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  • 2024年度巡察反馈问题整改工作方案13篇(完整文档)

    时间:2024-01-15 10:51:10 来源:最佳文档网 本文已影响 最佳文档网手机站

    巡察反馈问题整改工作方案按照X年X月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,X村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题下面是小编为大家整理的巡察反馈问题整改工作方案13篇,供大家参考。

    巡察反馈问题整改工作方案13篇

    巡察反馈问题整改工作方案篇1

      按照X年X月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,X村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

      一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。X村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

      (一)统一思想认识,提高政治站位。成立X村巡察整改落实工作领导小组,联系领导X任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

      (二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

      (三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

      (四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为X村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

      二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。(X)驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

      责任领导:X。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持

      (X)X村“X,X”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“X,X”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“X,X”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

      整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导X已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。

      责任领导:X。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持

      (二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。(X)X村党支部X年度仅开展主题教育活动X次,第一、二、四党小组X年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在X年X月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

      整改措施:提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。整改时限:即知即改并长期坚持

      (X)X村X名村委会委员参加X县村干部公开招考,考录为其他村村文书后,至巡察时一直空缺。整改措施:经请示上级民政部门,其条件符合担任我村村委委员一职,我村不存在空缺村委委员的问题。整改责任人:整改时限

    巡察反馈问题整改工作方案篇2

      根据县委部署,201年8月日至8月28日,县委第一巡察组对我“中心”反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面开展了专项巡察。月29日,巡察组向我“中心”反馈巡察意见,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了相应的整改意见和建议。县行政服务中心党组高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,党组要求把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制订具体整改方案,将任务分解细化,明确整改措施、牵领导、责任科室和完成时限,倒排时间进行整改。具体方案如下:一、指导思想以党的十九大、十九届一中全会和中央、省、市、县纪委全会精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例》、中央八项规定和《长兴县党风廉政建设巡察工作实施办法》等有关规定,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。二、整改目标以此次整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹

      兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决“中心”在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题,全面增强广大党员干部廉洁从政意识,提高拒腐防变能力,形成党要管党、从严治党、转变作风、服务群众的长效机制。三、整改保障“中心”成立由党组副书记、副主任赵雨平任组长、分管领导宣玲丽为副组长,党组成员蔡文光、江卫红、顾志峰、吴怀志、蒋再飞为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,由吴怀志兼任办公室主任,濮永辉、卢晓月、陈旭、曹国琪、蒋晓翔、盛斌育、沈立新、陶吴滢等同志为办公室成员,主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。四、整改举措(一)思想高度重视。按照县委第一巡察组要求,紧贴行政服务中心工作实际,认真梳理巡察反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为强化“中心”队伍建设和当前正开展的“最多跑一次”改革工作提供坚强保障。(二)严格落实责任。整改工作由党组副书记、副主任赵雨平负总责,“中心”其他领导班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵。各科室、下属事业单位要针

      对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与各科室(单位)年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。(三)强化正风肃纪。加强对整改工作的督促检查,狠抓问题的整改落实,对问题的解决进行跟踪督办。领导小组办公室要通过不定期抽查、专项督查等方式,检查各科室(单位)整改工作进展情况。对工作不到位、整改不力的,要及时有效地跟踪督办,确保全面落实,确保整改效果。(四)务实建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡察组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。(五)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效,向“中心”党组进行汇报,并继续征求巡察组对整改情况及我“中心”整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报材料,向县委巡察组专题报告整改落实情况。

    巡察反馈问题整改工作方案篇3

      按照20xx年12月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,张家塄村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

      一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作

      张家塄村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

      (一)统一思想认识,提高政治站位。成立张家塄村巡察整改落实工作领导小组,联系领导高永祺任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

      (二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

      (三)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为张家塄村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

      (四)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

      二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作

      (一)对党的思想政治建设重视不够。

      (1)张家塄村“不忘初心,牢记使命”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“不忘初心,牢记使命”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“不忘初心,牢记使命”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

      整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导高永祺已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。三是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。

      责任领导:高永祺

      整改责任人:张世强  刘双雄

      整改时限:即知即改并长期坚持

      (2)驻村干部、村干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。

      整改措施:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和习近平总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

      责任领导:高永祺

      整改责任人:张世强  刘双雄

      整改时限:即知即改并长期坚持

      (二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。

      (1)张家塄村党支部20xx年度仅开展主题教育4次,第一、二、四党小组20xx年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在20xx年4月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

      整改措施:提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。

      责任领导:高永祺

      整改责任人:张世强  刘双雄

      整改时限:即知即改并长期坚持

      (2)张家塄村1名村委会委员参加陇西县村干部公开招考,考录为其他村村文书后,至巡察时一直空缺。

      整改措施:经请示上级民政部门,其条件符合担任我村村委委员一职,我村不存在空缺村委委员的问题。

      责任领导:高永祺

      整改责任人:张世强  

      整改时限:即知即改并长期坚持

      (三)农村房屋等级鉴定不够准确。

      孟家庄社20xx年脱贫户付平娃家中现有住房4间,其中3间为土坯房,1间为60平方砖木结构房屋,鉴定为A级。

      整改措施:孟家庄社20xx年脱贫户付平娃家中现有住房4间,其中3间为土坯房,1间为60平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定,该户3间土坯房与1间砖木机构房均为安全住房,重新鉴定为B级。

      责任领导:张世强

      整改责任人:杨彦军   陈慧霞 

      整改时限:即知即改并长期坚持

      (四)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实不到位。

      张家塄村孟家庄、付家门近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水,饮水农户对饮用水质不满意。

      整改措施:经镇分管领导和镇农业办积极对接陇西县润通公司,村委会积极配合,通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质,张家塄村抓紧统筹镇村社干部力量,积极动员农户加快自来水入户进度,确保农户饮用水品质达标,解决水质差的问题。整改工程已于20xx年3月10日开始施工,截止4月1日,已接通付家门社85户,其余56户正在实施,预计4月底完成接水任务,孟家庄社60户,预计5月底整改完成。接通自来水之后,关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测,并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

      责任领导:张世强

      整改责任人:傅宏   杨彦军 

      整改时限:20xx年5月底完成

      三、建立常态长效机制,巩固巡察整改成果

      张家塄村认真贯彻落实市委巡察工作要求,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续深入抓好巡察反馈问题整改工作,继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,不折不扣坚决持执行,为我村的发展提供政治保障。

      (一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增加整改意识,紧紧围绕巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号,促进问题解决,对需要长期坚持的,明确责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保实效。

      (二)健全机制促长效。在抓好整改的同时,更加注重治本、注重预防,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

      (三)强化督查促落实。牢固树立“四个意识”,强化村“两委”干部的日常教育监督管理,进一步严明纪律,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。

    巡察反馈问题整改工作方案篇4

    按照自治区党委第二巡视组对我区巡视的反馈意见,根据区委统一部署,为把自治区党委巡视组反馈意见要求落到实处,结合我办实际,制定以下整改方案:

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会、四中、五中全会精神,坚持从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合“三严三实”专题教育活动,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,不断改进干部选拨任用机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

    二、领导机构

    为切实加强整改落实工作的组织领导,加快整改进度,经党工委研究,决定成立整改落实工作领导小组。

    三、整改目标

    党工委落实党风廉政建设主体责任、纪工委落实党风廉政建设监督责任更加明确。严守党的纪律更加自觉,坚定中国特色社会主义道路自信,始终以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格贯彻落实中央八项规定、自治区党委28条配套规定和市委30条具体规定,持续深化干部作风建设和各项专项整治,强化建章立制,推动街道党员干部作风明显转变。

    四、存在的问题及整改措施

    (一)严格履行“一岗双责”

    1、针对党工委主体责任作用发挥不够明显的问题,党工委将进一步明确党委主体责任及要求,切实把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上,贯穿于街道各项工作中,切实推动主体责任具体化、任务化。强化“一岗双责”意识,坚持勇于担当、敢抓敢管。党工委将充分利用中心组学习、支部书记例会、政治学习等形式进行党风廉政教育与宣传,强化干部反腐意识。

    2、针对纪工委履行监督职责、落实监督责任不到位,对干部管理力度不够等问题,街道纪工委将继续严格落实党风廉政建设的监督责任,从严管理干部,切实增强责任制的约束路和威慑力。党工委在下一步工作中将全面加强纪工委监督职责。如低保审核、网格员的招聘与管理、财务的管理与资金的使用等工作,纪工委书记必须全程参与监督,确保不出现任何问题。同时,纪委工书记定期对干部的作风建设及工作情况进行监督考察,切实将纪工委监督责任落到实处。

    (二)切实遵守廉洁自律

    针对廉洁意识不够强的问题,党工委将继续加强对领导班子和干部的日常监督,发现问题及时对有关当事人进行诫勉约谈,将问题解决在萌芽状态,形成了党风廉政建设良好运行机制。对发生在领导干部中的违纪违法行为,坚决处罚,绝不手软。加大整治发生在群众身边的不正之风,做到有案必查、有腐必惩、取信于民。同时,不断强化社区党风廉政建设氛围。利用社区廉政影院、廉政文化笔会等活动,多途径的宣传廉政文化。

    (三)着力增强组织建设与管理

    1、针对干部监管不到位,干部工作散漫的问题,在办事处机关和各社区设立去向跟踪牌和干部工作作风监督牌把每位干部在岗、开会、公出、请假公示上墙,从而方便群众办事。并向群众公布监督投诉电话,欢迎群众监督反映问题。及时发现和纠正干部管理中“软”、“松”、“宽”现象。把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容,通过考核全面深入评价干部,有针对性地管理好干部。同时,不断畅通干部的思想渠道,党工委在建立干部约谈制度的基础上,每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部,及时了解干部所思所想,从而增强干部纪律及工作合力。

    2、针对部分党组织建设工作存在薄弱环节的问题,党工委将不断加强党员管理,丰富组织生活,进一步强化基层党组织建设。一是党工委将通过各级党组织对辖区直管党员进行调查走访,对多年不参加组织生活、不交纳党费的党员,通过进行谈话诫勉等措施,使基层党组织真正成为一线战斗堡垒。二是加强对流动党员的教育、管理和服务,通过多种形式与他们保持联系,确保做到“流动不流失”增强党员的归属感和党工委的凝聚力。三是重视开展组织生活。社区、温州商会各基层党组织要将过好组织生活纳入其日常工作。定期召集辖区居民党员过好组织生活。组织生活至少一月两次。并根据社区特点开展形式多样的活动,丰富居民党员的业余生活的同时,调动辖区居民和党员的积极性,共同建设辖区。

    (四)切实加强作风建设

    1、针对考勤制度不严格,部分干部违反工作纪律的问题,党工委将认真细化请销假制度,实行每日签到制,将出勤检查、抽查工作制度化,常态化,并将持之以恒的落实八项规定定精神、自治区党委28条和呼市30条配套规定,严肃工作纪律,转变工作作风。并并根据《干部绩效考核办法》,对出勤较差或工作敷衍的干部扣发绩效工资,并给予一定的批评教育,情节严重的给予一定的纪律处分。

    2、针对部分干部缺乏责任担当意识等问题,党工委将持续开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动,建立攻坚克难任务清单,确保圆满完成各项任务。同时,鼓励党员干部攻坚克难。在工作中充分发挥主观能动性,克服困难。在年终考核时,对勇于克服困难,出色完成工作的党员干部予以奖励。建立具体工作规范化和制度化机制。细化、量化工作职责。分管领导对工作全过程实行监督,遇到困难及时与干部进行沟通,帮助及时解决工作困难。从思想上化解党员干部的畏难情绪。

    四、组织保障

    (一)加强领导、明确责任。街道党工委对办事处的整改工作负总责,要将整改工作摆上重要议事日程,精心谋划,缜密组织。党工委领导班子高度重视此项整改工作,切实增强责任意识,带头抓好整改工作。各部门、各社区要严格按照整改方案,落实各项整改措施。

    (二)结合实际,抓出成效。各社区、各部门要结合自身实际,根据任务目标清单,认真想点子、出实招,切实把各项整改措施落实到具体的工作实践中,对现在就能解决的问题,马上完成整改;对需要一定时间解决的问题,明确整改目标,限期整改,确保整改工作高效、有序开展。

    (三)建章立制,巩固成果。根据工作实际,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正将整改工作落到实处,并不断促进干部工作作风的转变,推动街道各项工作有序发展。

    巡察反馈问题整改工作方案篇5

      为进一步改善和提升全镇农业生产环境,进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响,根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求,现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

      一、指导思想

      贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求,以解决农业面源污染,改善农业生产和人居环境为目标,全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

      二、基本原则

      一是政府引导,大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导,加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

      二是多措并举,严格防控。完善各类制度、强化监督管理,注重项目示范引领,从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

      三、行动目标

      (一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理,减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况,提升全镇日光温室生产形象,提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

      (二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排,严重影响人居环境和农业生产的问题。

      (三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

      (四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高,在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

      四、工作措施

      (一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账,全面掌握各村日光温室种植茬口,为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账,掌握好各村养殖户养殖动态,存在的具体问题,对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

      (二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜,发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度,另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区,建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训,在培训后规模养殖户积极做好粪污处理,对不配合处理的养殖户,协调区环保局依法查处。

      (三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术,提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜,方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度,对农资地膜经营单位开展检查,禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率,积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点,各村成立一个废旧地膜回收点,由专人负责回收和捡拾,动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动,并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

      (四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械,向广大养殖户宣传青贮技术,提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识,动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮,小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

      五、组织实施

      (一)建立台帐阶段(xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间,摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚,尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况,为下一步工作打下基础。

      (二)集中整治阶段(xx年11月至xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

      (三)总结提高阶段(xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结,对工作中的问题进行分析和改进,探索形成开展此项工作的长效机制。

      六、保障措施

      (一)成立工作机构。成立由分管领导为组长,所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组,根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

      (二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求,承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

      (三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面,严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行,即,村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

      (四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴,为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

    巡察反馈问题整改工作方案篇6

      根据市委统一部署,20xx年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于20xx年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。截止目前,巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布。

      一、明确整改目标,切实做好整改

      乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案,并于3月10日召开巡察工作整改推进会,安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,并设立巡察整改办公室(设在乡纪委),负责整改工作的日常统筹和督查等。

      (一)制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限,坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。

      (二)健全工作机制,细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落,事事有回音”要求,明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告,遇有政策性的问题或困难,及时向分管和主要领导请示汇报。

      (三)制度更加规,确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。

      (四)坚持标本兼治,作风明显转变。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。

      二、严格对照反馈意见,逐条逐项进行整改

      (一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题

      1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。

      一是于3月20日召开党建工作会议,与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,把主体责任延伸到基层,传达到一线,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。

      二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及20xx年机关干部学习实施方案,每周五安排1名干部上台讲课,将党风廉政建设纳入重点学习容,同时,利用集中学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神等。

      2.基层党建工作开展不健全。

      一是召开党建工作会议,部署全年党建工作,与各党(总)支部签订党建目标管理责任书,下发《20xx年南极乡党建工作意见》,要求各党(总)支部按照南极乡20xx年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作,实行党建工作月调度制度。

      二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点,要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。

      三是严格按照党章党规党纪办事,着力增强党政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”,加强党员队伍建设,制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

      3.纪委监督责任履行不到位。

      一是严格按照“三转”要求,做到纪委书记、纪委副书记专职,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,集中精力把职责围的事管好,切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。

      二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设,积极推荐参加上级组织的各类学习培训,坚持纪委班子每月集中学习制度,打造一支执纪铁军,聚焦主业主责、大胆创新办案,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

      三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,完善“一案双查”制度,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条,确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高乡纪委的监督效果。巡察以来,共处理违纪党员11名,其中开除党籍1名。

      4.党委、政府领导班子缺乏沟通。

      一是制定下发《关于进一步规南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》,确定了乡党委会议题研究的围,规了党委会议题的确定程序,进一步明确党委会有关工作纪律要求,加强党委、政府领导班子沟通。

      二是充分发挥集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,推进决策科学化、民主化、制度化。

      5.村干部走读现象突出。

      一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》,从村干部坐班值班制度的主要容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规。

      二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务,纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系,与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。

      6.存在村干部包揽工程的现象。

      一是经乡纪委调查核实,时任村干部对所涉工程项目负责督促协调,并未包揽。

      二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法,细化并明确招投标流程,加强对招投标参与者的资格审查,对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击,形成严抓严打的态势,从根源上杜绝这一现象的发生。

      三是严格落实领导干部“一岗双责”制度,加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制违法违纪行为的发生。

      (二)着力解决八项规定执行不严格的问题

      7.公务接待上香烟,用公款购买土特产、纪念品。

      一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。

      二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等控制度,厉行勤俭节约,坚决杜绝违规公款购香烟、土特产,从严控制公务接待、会议费用。

      8.“三公”经费开支较大。

      一是严格执行公务接待相关规定,按照“四单合一”要求,控制接待标准,减少陪同人数,规批报手续,及时结算。

      二是实行“一支笔”审批和财务公开制度,每年按规定比例下降。

      (三)着力解决津补贴发放不规的问题

      9.村级发放没有明文规定的经费的情况。

      一是对所反映情况逐一进行核实。

      二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,认真审核,不扩大津贴、奖金发放的围和金额,坚决杜绝违规发放津补贴。

      10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。

      一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,全面核查,共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中,乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚,已全部清退。

      二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》,进一步规差旅费管理、各项资金发放等。

      (四)着力解决民生工程相关资金使用不规的问题

      11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。

      一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示,暂未发现违规行为。

      二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示,接受群众长期监督,并及时上报公示照片和整改报告。

      三是主动深入基层,了解实际情况,继续推行党员干部联村联户制度,将全体乡村干部联系到111个村民组,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。

      12.对危房改造户把关不严。

      经调查核实,反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户,经村民代表评议通过,符合标准。因考虑建房实用性,南极村民基本上都是举债建房,建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。

      (五)着力解决村级工程管理不规及村级财务管理不规的问题

      13.一事一议项目资金管理有漏洞。

      一是经核实2009年—2015年共申报一事一议财政奖补项目39个,申请财政奖补资金345.548万元,所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。

      二是今后将严格项目审批,加强项目检查验收和奖补资金监管力度,村级一事一议财政奖补项目通过验收后,及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后,乡财政方可拨付奖补资金。

      14.用非工程发票支付工程款。

      一是研究制定完善我乡村级财务管理办法,健全工程项目管理制度。

      二是由村委会带领村民建设或改造村技术含量不高的零星基础实施类工程,按照“四议两公开”工作程序,报政府审核确认后实施,工程款支付时附详细记录。

      15.白条入账。

      一是成立村级财务核查小组,对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查,相关支出事项均真实存在,暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况,是由于当时乡农经站对村级财务管理不规、要求不严格,村委会考虑节省税款多做些事情,导致白条入账。

      二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法,严格规支出票据管理,所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金,从源头上减少白条入账和违纪违规支出。

      16.现金支付大额款项。

      规货币资金管理制度,进一步加强大额资金使用管理,村级日常开支实行备用金制度,明确备用金限额及支付围。

      17.村务监督委员会形同虚设。

      一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。

      二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》,将考核结果与务工补贴挂钩,今后将严格按照考核办法兑现奖惩。

      三、进一步巩固巡察整改成果,统筹推进南极乡各项工作

      在市委第四巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。

      (一)强化党的领导,落实“两个责任”。

      按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党委领导核心作用。同时,加大对违反党规党纪行为的惩处力度,要在全乡中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。

      (二)加快推进党的建设,规组织生活。

      乡党委要加强对党建工作的谋划和部署,党(总)支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。

      (三)转变思想,树立求真务实的工作作风。

      工作中坚持“一线工作法”,结合“两学一做”常态化制度化要求,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。

    巡察反馈问题整改工作方案篇7

    根据市委统一部署,X月XX日至X月XX日,市委扫黑除恶第二专项巡察组对XX县进行了巡察,X月XX日巡察组将巡察意见向我县进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我县在扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,我镇党委、政府对巡察反馈意见高度重视,针对市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈情况,认真研究整改措施,特制定以下整改方案。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定。

    二、整改目标

    以落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见为契机,按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神以及省委、市委、县委扫黑除恶专项斗争工作会议精神要求,紧密结合实际,进一步细化方案,有计划、有步骤地推进实施,力争通过全镇上下不懈努力,使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,人民群众安全感、满意度明显提升,黑恶势力“保护伞”得以铲除。以“零容忍”态度,出重拳、下重手,迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势,打造共建共治共享的社会治理格局,为赤光实现高质量发展营造良好的社会环境,最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。

    三、组织领导

    为切实加强对市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察XX反馈意见整改落实工作的领导,经镇委、镇政府研究,决定成立XX镇落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。

    组长:

    副组长:

    成员:

    领导小组下设办公室,负责落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作的综合协调、督导考核等日常工作。领导小组办公室设在镇扫黑除恶办,由XXX同志兼任办公室主任,XXX、XXX同志兼任办公室副主任。

    四、整改步骤

    整改时间为2019年X月XX日至X月XX日,分三个阶段进行。

    第一阶段:研究部署阶段(X月XX日至X月XX日)。召开镇党委班子会议、镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议、镇扫黑除恶专项斗争工作推进会,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案和整改措施,明确责任领导、责任单位、整改时限。

    第二阶段:集中整改阶段(X月XX日至X月XX日)。由镇分管领导牵头组织有关单位召开会议,深刻剖析问题产生的原因,认真细致落实整改措施,深入开展整改工作,建立健全各项长效机制,确保整改取得实效。

    第三阶段:总结提升阶段(X月XX日至X月XX日)。由各责任领导对照责任清单,对整改完毕的问题开展“回头看”,梳理规章制度,每一项建立一份整改落实档案,巩固整改成果,接受市委扫黑除恶第二专项巡察组回访检查。请各村各成员单位分别于X月XX日、X月XX日、X月XX日将整改工作开展情况报镇扫黑除恶办;于X月XX日前向镇扫黑除恶办报送整改情况总结。

    五、整改内容

    市委扫黑除恶第二专项巡察组对我县扫黑除恶专项斗争工作指出了四个方面10个问题,全镇各村各部门要切实把落实整改工作作为当前一项重要政治任务,按照市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见,认真落实镇委对整改工作的安排部署,逐项抓好落实,确保各项整改任务全面落到实处。

    (一)坚持党的领导方面

    1.整改事项:一些村及镇各成员单位在贯彻落实扫黑除恶专斗争中主体责任缺失,工作流于形式,措施落实不到位。

    责任单位:各村、各成员单位;

    责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;

    整改时限:。

    整改措施:一是提高政治站位,增强全镇党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明地坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是各村各部门要迅速召开扫黑除恶专项斗争工作推进会,对专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实,更加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神,认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求,并将扫黑除恶的上级精神部署要求,传达到基层干部群众。三是压实主体责任,加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度,深入各村、各单位对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查,推动各单位、各村(居)压实主体责任,对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的,督促限期整改。坚持失责必问、问责必严,对有黑不打、有恶不除,群众反映强烈的,问题长期得不到解决的,以及对“保护伞”惩治不力的进行严肃问责。

    2.整改事项:部分基层党组织软弱涣散,基层治理没有与扫黑除恶专项斗争紧密结合。

    责任单位:各村、镇委组织办、镇司法所;

    责任领导:各村、镇委组织办、镇司法所主要负责同志:

    整改时限:

    整改措施:一是加大线索排查和检查力度,对村级管理混乱、矛盾纠纷比较突出、基层党组织建设不力、存在弱化虚化问题,从而导致黑恶势力乘虚而入、繁衍滋生的村(居)进行地毯式摸排。二是下大力整顿软弱涣散党组织,坚持因村施策、强力推进、标本兼治,坚决啃下硬骨头,切实解决“老大难”问题,确保应换尽换。三是夯实基层组织建设,坚持边扫边治边建,精心选好村(居)“两委”的“带头人”。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务、进入村(居)干部队伍。四是结合扫黑除恶专项斗争,大力抓好村干部法制宣传教育,把法制教育推广到每村每户。

    3.整改事项:镇纪委在扫黑除恶专项斗争中的履行监督执纪问责不到位。

    责任单位:镇纪委;

    责任领导:XXX同志;

    整改时限:。

    整改措施:一是以发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题、职能部门及工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题为突破口,坚持问题导向,全面摸清涉黑恶腐败和“保护伞”问题线索,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作的结合点。二是全面落实扫黑除恶专项斗争监督检查、执纪问责工作,对各村各成员单位在扫黑除恶工作中不作为、慢作为、放纵包庇黑恶势力、对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付,对黑恶势力不调查不处理、干扰和阻碍涉黑涉恶案件处理、工作流于形式、线索排查滞后的迅速启动问责。三是把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容,摆上重要议事日程,把专项斗争和基层党的建设、作风建设和净化基层政治生态结合起来,积极探索防治涉黑恶和涉腐败问题的长效机制,推动全面从严治党向基层延伸。

    (二)宣传发动方面

    1.整改事项:宣传工作力度不够。

    责任单位:各成员单位、镇扫黑除恶办;

    责任领导:各成员单位、镇扫黑除恶办主要负责同志;

    整改时限:。

    整改措施:一是把X月作为扫黑除恶专项斗争宣传月,全面开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动,由镇扫黑除恶办联合相关职能部门,集中利用1个月时间,在镇墟、重点村开展宣传活动,壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。二是各成员单位都必须开展各部门、各领域扫黑除恶专项宣传活动。比如,水利部门开展严厉打击非法采沙和河道治理宣传活动。国土部门开展严厉打击非法买卖土地、非法侵占土地宣传活动。市场监管部门发动集贸市场、商户利用LED显示屏对扫黑除恶标语进行重点播放宣传。教育部门将扫黑除恶宣传延伸至学校,开展“小手拉大手”宣传活动,印发宣传资料发至每一个学生及家长,并结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在学生群体中广泛开展法制宣传教育活动,等等。三是在各部门大张旗鼓开展线索举报奖励宣传活动,印发宣传资料、张贴宣传标语。同时,充分利用新媒体宣传本部门、本领域《扫黑除恶专项斗争线索举报悬赏通告》,设立举报电话、举报邮箱,发动群众举报线索,形成浓厚工作氛围。

    2.整改事项:动员发动工作不到位。

    责任单位:各村、各成员单位;

    责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;

    整改时限:。

    整改措施:各村各成员单位参照镇宣传方式,深入到农村、社区开展扫黑除恶法治宣传活动,提高村民对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认知度,重点宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规,引导广大人民群众积极检举、揭发、举报黑恶犯罪,提供黑恶犯罪线索,引导广大人民群众在面对黑恶势力时勇敢拿起法律武器维护自身的合法权益。

    (三)线索排查方面

    1.整改事项:绝大部分成员单位和村线索排查不够深入,主动排查线索较少。

    责任单位:各村、各成员单位;

    责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;

    整改时限:。

    整改措施:一是各村各部门组织开展集中滚动排查,发动群众举报,对近年来负面影响较大的信访案件、公安机关办理的恶性刑事治安案件,职能部门侦办的职务犯罪等案件中进行串并分析,对重点地区、行业、领域进行摸排,动态掌握涉黑涉恶线索,彻底摸清底数。二是严格落实摸排责任。各村各单位主要负责同志要充分认识扫黑除恶对促进各级各部门工作的重要意义,亲自研究部署涉黑恶线索摸排工作,把摸排责任落实到各班子成员,再落实到各部门各村,形成一级对一级负责,层层有压力,层层有动力的责任体系;要克服害怕揭短露丑的思想,牢固树立政治意识、大局意识,勇于提供涉黑恶犯罪线索。三是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上,按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,对本辖区、本行业内的黑恶势力线索进行摸排;重点针对10类黑恶势力和犯罪嫌疑人,逐村、逐行业、逐场所,逐条对照过筛子;要充分发动群众提供线索,广泛张贴上级有关部门和本部门《悬赏通告》,鼓励广大人民群众检举揭发。对我镇存在苗头性的非法采矿、偷采河沙、侵吞专项资金、侵占土地、非法买卖土地、高利放贷、乱搭乱建、校园霸凌、欺行霸市等问题线索要开展深入排查;对征地拆迁领域、建筑工程领域、招投标领域、黄赌毒现象和娱乐场所要进行重点排查,发掘有效线索。整改期间,全镇各成员单位每月需至少摸排2条有效线索;派出所每月需至少摸排2条有效线索;四是从往年涉及人身伤害、命案的案件进行倒查,排查涉黑恶案件线索;从以往村“两委”干部选举情况倒查是否存在拉帮结派、宗族矛盾、横行乡里等情况;对涉黑涉恶帮派刑事案件在逃人员加大追逃力度;对个别村干部参与涉黑恶犯罪案件进行“回头看”。五是严肃进行责任查究。对线索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隐瞒不报的情况,按照有关规定视情况对有关村、有关单位及第一责任人、直接责任人进行责任追究。

    2.整改事项:线索管理不规范。

    责任单位:镇扫黑除恶办;

    责任领导:XXX同志;

    整改时限:。

    整改措施:对线索管理实现规范化、制度化。严格按照《XX市扫黑除恶专项斗争案件线索管理办法》加强线索管理,严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程,明确专人负责,建立专项台账,实行“痕迹化”管理,详细记录线索来源、办理进度和移交去向。

    (四)制度建设等其他方面

    1.整改事项:镇各成员单位、村(居)在扫黑除恶专项斗争没有健全议事协调机制。

    责任单位:各村、各成员单位;

    责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;

    整改时限:。

    整改措施:一是建立镇扫黑除恶专项斗争领导小组联席会议机制,定期进行沟通协调。每月至少召开1次领导小组联席会议,定期沟通情况、交办线索、研究对策、解决问题,确保信息、线索共享,案件查办同步,合力推进扫黑除恶监督执纪问责等相关工作。指定专人负责对接联席会议的议定事项、会后各项工作落实跟进等,确保沟通有效。二是各村各单位参照镇做法,建立本村和本单位联席会议,对本村、本领域扫黑除恶专项斗争中出现的问题及时进行有效的沟通解决,确保各项工作措施能真正有效地落实到各村(居)、站所等基层单位。

    2.整改事项:工作责任制不落实。

    责任单位:各村、各成员单位;

    责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;

    整改时限:。

    整改措施:一是及时贯彻上级工作部署、完善工作台账,对中央、省委、市委、县委和镇委的会议精神及工作要求及时传达、及时部署,确保落实到基层。二是强化定期督导、通报制度。切实加大对各村各单位的全面督导工作,对照中央和省市县工作要求,切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,深入进行查摆,及时进行总结,严肃进行通报,督促有关部门及时进行整改,以督导结果作为各村各单位综合考核评价的重要依据。

    3.整改事项:部门之间对“黑恶”认定标准尚未统一思想,缺乏沟通协调。

    责任单位:镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办;

    责任领导:镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办等单位主要负责同志;

    整改时限:。

    整改措施:建立纪检、组织、派出所等部门案件会商机制,定期开展会商工作,解决黑恶势力犯罪案件办理中的疑难问题,及时掌握案件办理情况。

    六、工作要求

    (一)强化领导,扎实整改。各村各部门要把落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改工作作为一项重大政治任务,摆在突出位置,制定本村、本部门贯彻落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见的整改方案,成立整改工作领导小组,成立扫黑除恶专班,认真研究解决整改工作人员力量和经费保障等重要问题,为专项斗争顺利开展提供可靠保障,旗帜鲜明支持和保障政法机关依法办案,支持纪检部门和政法部门深挖彻查“保护伞”,支持有关部门依法履职。各包村领导要高度重视,定期到挂钩联系的村和分管的部门督导扫黑除恶专项斗争和巡察反馈意见整改工作。要牢固树立“一盘棋”思想,各有关单位密切配合、通力协作,对市委反馈意见中涉及本镇的相关问题进行深入整改,努力形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对整改所列清单,凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,要及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。

    (二)强化督导,严肃问责。及时开展专项督查,全面评估落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效,整改结束后对各单位的整改落实情况进行通报。对因重视不够、打击不主动、整改不彻底,导致落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效不明显的,按照有关规定实行“一票否决”权制。对问题严重、造成恶劣影响的,对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。对应整改而没有整改的,按照有关规定追究相关领导、相关人员责任。

    (三)强化宣传,依靠群众。要综合运用传统媒体和新媒体,不断壮大正面宣传声势,充分展示我镇扫黑除恶的决心和成效,在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。切实加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作,进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,并及时核查反馈实名举报,做到件件有回音,严格落实保护措施,以实际行动取信于民,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民群众的支持和认可。

    (四)举一反三,建章立制。要建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础。

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    巡察反馈问题整改工作方案篇8

      20-年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。

      一、 整改工作目标:

      认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

      二、 整改内容和措施:

      (一)  党的领导方面存在的问题

      主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无20xx年党建工作计划。

      整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

      责任人:XXXXXX

      完成时限:20-年1月

      (二)党的建设方面存在的问题

      主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如201年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。20-年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如20-年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。

      整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。

      责任人:XXX

      完成时限:20-年1月

      (三)全面从严治党方面存在的问题

      主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

      整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。

      责任人:XXX

      完成时限:20-年1月

      (四)村财务管理方面存在的问题

      主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元等。2.支出票据手续不够规范。如20-年多张发票,收据“XXX”未签日期了;审核单证明人未签字;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大-;发票经办人未签字-;拆房补偿款未附协议-;村官补助无会议纪要等。

      整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《XX区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。

    巡察反馈问题整改工作方案篇9

      一、指导思想

      通过这次党建工作巡察,有效促进XXX党建工作规范有序,促进各项规章制度的落实,促使全体党员干部思想观念进一步转变,落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任,以存在问题的整改落实促进XXX党建工作再上新水平,使相应问题得到解决,为XX区XXX产业发展提供坚强的组织保障。

      二、工作目标

      1.坚持以问题为导向,扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点,坚持综合施策,切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终,对反馈的问题逐条深入剖析,逐项查找根源,对症下药,抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容,统筹考虑,全面整改。

      2.对标问题,真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头,涉及到支部这块的由支部书记牵头,建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。

      3.举一反三,深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠,以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神,迅速传达、深入研究问题清单,并以此次党建巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决。

      三、工作机构

      四、进度安排

      (一)准备阶段。(20xx年10月25日—10月31日)

      1.召开会议。召开工作布置会议,针对巡察的问题进行通报。

      2.制定方案。拟定XXX相关整改方案,按照要求进行整改。

      (二)整改阶段。(20xx年11月1日—11月30日)

      1.支部会议记录不规范、活动记录不规范,资料未及时归档。

      整改措施:组织召开会议,对支部存在问题进行通报,日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动,按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划,按照要求开展,并留存相关影像资料存档。

      责任领导:王xx

      责任人:王xx高xx

      整改时间:20xx年11月

      2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。

      整改措施:积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总,组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查,同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案,特殊情况及时及时与上级对接,完成后续工作。

    巡察反馈问题整改工作方案篇10

      根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》文件,结合我镇实际,制定如下方案。

      一、试点指导思想

      贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,按照中央和省、市、县关于乡村治理的部署要求,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系,不断提升乡村治理能力水平,全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。

      二、试点基本原则

      1、坚持党的领导

      2、坚持群众主体

      3、坚持问题导向

      4、坚持正向激励

      三、试点目标任务

      镇村为试点村。实施三年试点示范创建行动(20xx—20xx年),高质量完成试点村治理试点示范村创建任务。学习借鉴浙江省安吉县余村“八村治理”经验(支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村),在决战决胜脱贫攻坚和推进美丽乡村建设的基础上,力争将村建成全省闻名的特色亮村、治理名村。

      四、试点内容

      (一)加强农村基层党组织建设

      1、实施“筑基”行动。依据上级出台的《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》,建立健全社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,走中国特色社会主义乡村善治之路,压实村党支部的主体责任和镇党建联系班子成员督导领办、包村镇干的帮扶责任,切实把村党支部建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒,坚持不懈推进农业强农村美农民富。

      2、健全组织体系。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,深化村基层党建“一抓双促”工程,开展村基层党组织标准化规范化建设“回头看”,提高党支部领导经济社会发展的能力。建立以村党支部为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。健全村党支部领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系(3会:村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会;1社:股份经济合作社;1站:新时代文明实践站;1中心:为民服务中心)。推行村党支部书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,健全组织体系。

      3、加强队伍建设。实施村党组织书记“头雁”行动,坚持把政治标准放在首位,按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求,下派镇农经站干部曹长海同志担任村党支部书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生、退役军人、致富能手到村任职,实施“引才回乡工程”。加强村级后备干部队伍建设,通过竞争选拔等方式,建立村3—5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。

      4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活,坚持“三会一课”、主题党日等活动,增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体,创新党员作用发挥平台。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员,持续优化结构,发挥先锋模范作用。加大新形势下农村流动党员管理服务力度,推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。

      (二)促进农村社会和谐稳定

      5、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制,执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”,扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制,制定出台镇村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。

      6、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》,建立健全镇党建办牵头协调,民政、农综中心等部门参与指导的村务监督机制。强化村级纪委委员、监察联络员与村务监督委员会的沟通衔接。依法依规及时将村务进行公开;村级财务每三年审计一次,每年镇组织检查一次,并将财务审计和检查结果适时公开,接受群众监督。

      7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程、组织和党务工作等8类村级管理事项,建立村级“小微权力”清单。加强对“小微权力”运行过程和结果的日常监督,适时开展专项监督检查。加大“小微权力”腐败惩治力度,从快从重、严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。

      8、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度,培育一批“法律明白人”“法治带头人”。以“法律进镇村”为抓手,联动打造农村普法阵地,增强镇村干部法治观念、树牢法治意识,提高群众法治素养,把镇村各项工作纳入法治化轨道。依托镇司法所、法律服务所力量,开辟人民调解、公正咨询、律师咨询、法律援助等绿色通道,通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。

      9、建设平安乡村。推进农村社会治安防控体系建设。以镇村综治中心建设为抓手,构建“网格化”管理体制,落实社会治安综合治理责任制,推进“雪亮工程”,在镇村人口聚集地、治安复杂区,安装视频监控,以村组为单位组建治安巡逻队,织密社会治安防控网。聚焦群众反映较为强烈的邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故、赡养老人等方面的突出问题和治理短板,发挥镇村调解组织、综治组织和镇村干部的重要作用,打好情、理、法组合拳,及时排查化解各类矛盾纠纷,确保“小事不出村、大事不出镇”,杜绝发生“民转刑”、集聚性上访等事件。推动扫黑除恶的专项斗争向纵深迈进,严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为,建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理宗教事务,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强防灾减灾能力建设,全面排查整治各类安全隐患。

      (三)推进农村乡风文明建设

      10、加强文化引领。加强农村文化产品供给,持续配合县文旅体局做好“送戏(电影、图书、广场舞等)下村”等活动。加强文化阵地建设,推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展,在村组织开展群众文化体育活动,丰富农民精神文化生活。积极推动村乡村旅游发展。

      11、加强德治支撑。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德。坚持以人民为中心,引领群众既“富口袋”又“富脑袋”。开展脱贫攻坚“五大教育”活动,褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。健全村“一约四会”(即:村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会),引导村群众自觉抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。

      12、选树文明典型。在全镇大力开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动,深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇、新时代好少年等评选活动。依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台,在村开展形式多样的宣讲活动,让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。

      (四)发展乡村特色产业

      13、发展富民产业。镇村制定了20xx—20xx特色产业发展规划,主要特色为油茶、茶叶、橡栎、乡村旅游等,村现有皂冲、秦畈两个林场,山场面积较大,已培育油茶连片基地达3000多亩,茶叶1000多亩,即将实施强镇项目橡栎产业,现已培育橡栎基地近5000亩,该村现有县万佛山油茶专业合作社(省级)、县天子峰家庭农场(市级)、省万佛山农业综合开发有限公司(市级)等三家龙头企业,万佛山农业综合开发有限公司主要经营有园林绿化、名优茶以及农特产品开发加工、乡村旅游农家乐等,是一家一二三产业融合性企业,有良好的林产品和油茶、茶叶、橡栎、葛根等作物的栽培管理、开发加工的技术和经验。有广泛的产品销售市场,常年与合肥工业大学开展学研合作,在农副产品加工等领域有较强的实力,公司通过土地流转、金融扶贫、入股分红、带动就业等方式带动300多农户(其中100多户贫困户)脱贫致富,走出了一条龙头企业+基地+农户的产业发展之路。

      14、壮大集体经济。实施村级集体经济壮大工程,拓宽村级集体经济增收渠道,挖掘村级集体经济资产的综合价值,探索村级集体经济有效实现形式。20xx年,村通过入股万佛山开发有限公司获得集体经济收入5万元。20xx年起,村应坚持从经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,依托万佛山开发有限公司发展、农业产业强镇项目、乡村旅游、石斛基地、橡栎基地等,采取土地流转、入股分红、劳务输出、经营民宿、服务管理等方式,持续稳定发展村级集体经济,年收入逐年稳步增加(20xx年拟增加集体经济收入4万元,20xx年拟增加集体经济收入8万元,20xx年拟增加集体经济收入10万元),力争到20xx年成为集体经济强村。

      15、促进就业创业。加快促进镇域经济发展,落实各项惠企政策,建立长期的企业就业帮招制度,加大援企稳岗力度。大力实施“产业带头人培养计划”,每村至少培育3—5名乡村产业带头人。支持村根据需要设立乡村保洁员、护路员、护林员、巡逻员等公益性岗位。借助全镇外出创业人员众多的优势,支持村级注册创办劳务公司,与外出创业有成人士对接,进行劳务输出,带动人员就业和增加村集体收入。

      (五)提升基层治理能力水平

      16、健全治理体系。坚持镇村联动,推动社会治理和服务重心向基层下沉。乡镇是为农服务中心,要加强管理服务,整合计生、林业、人社、民政等方面力量建成镇便民服务大厅,实现便民服务一站式办理。充实农村人居环境整治、宅基地管理、集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。村级是基本治理单元,要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,推进自治、法治、德治融合发展。依托政务服务网和系统软件,构建线上线下结合,“三级平台、一张网”为主要内容的村民“皖事通”服务体系,建立村便民服务中心和村村民基本信息数据库,实施便民服务代理,打通服务群众最后“100米”。全面清理村级组织不该担负的行政事务,减少各种检查评比事项,减轻村级组织负担,把精力用到乡村治理上来。编制村级“小微权力”清单。

      17、坚持抓乡促村。坚持目标导向、问题导向、结果导向,找准乡村治理和脱贫攻坚、乡村振兴等工作的结合点,聚焦目标,精准施策,确保村试点示范顺利推进,圆满完成各项工作。村党建联系班子成员和包村镇干要配合镇党委加强对村“两委”班子和村干部的监督管理,帮助解决村党建工作中遇到的具体问题,列席参加党支部发展党员、组织生活会等重要会议。镇党委定期对村“两委”班子及其工作进行督导,重点对班子战斗力、工作执行力、推动改革发展能力等关键要素进行分析研判和督促指导。

      18、改善农村环境。村持续加大农村基础设施建设和基本公共服务体系建设力度。建成了美好乡村中心村,近年来,建成通组道路硬化20多公里,建设小型供水点5个,现已建成污水处理厂1个,20xx年被确定为省级美丽乡村重点示范村,实施环境综合整治项目,建成后改厕户占常住户90%以上,新建垃圾中转站8个,对全村进行绿化、美好、亮化全方位打造。持续推进村旅游示范村、森林村庄示范村、美丽乡村重点示范村建设和管理。

      19、推动人才兴村。人才振兴是乡村治理的基础,是乡村振兴的关键。发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人等“五老人员”在乡村治理中的重要作用,鼓励和引导他们以多种形式参与乡村治理。建立村人才库,全面摸排“小能人”“土专家”“田秀才”“经纪人”等乡土人才。开展“能人返乡”行动,动员并支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业,担任村级发展顾问,或进入村干部队伍。积极组织镇村干部参加依托省内本科院校、高职院校以及职业高中举办的“旅游班”“电商班”“茶叶班”,培育人才队伍。

      五、方法步骤

      (一)准备阶段(20xx年5月底前)。成立乡村治理体系试点建设工作领导小组和工作机构,制定方案,分解任务,列出清单,召开动员会议。相关牵头责任单位根据试点内容并坚持问题导向,突出“三治”融合,聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题,制定实施细则、量化具体任务,落实各项工作。

      (二)实施阶段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由点及面、点面结合的方法,统筹规划、分步推进,试点推广,全面部署试点工作,统一思想,责任到人,全面抓好试点村各项工作。各相关单位根据方案要求制定试点计划并抓好工作推进,每年度开展试点工作检查和绩效评价。

      (三)总结阶段(20xx年12月—20xx年3月)。按边试点、边研究、边总结、边提炼的方法,全面优化完善乡村治理各项制度机制。开展乡村治理工作评估,梳理总结我镇乡村治理典型经验和成功做法。认真做好县委农办牵头的考核验收等工作。

      六、预期效果

      到20xx年,乡村治理的制度框架、政策体系、实践探索基本形成,农村基层党组织战斗堡垒作用、基层党员先锋模范作用发挥更加突出,党在农村的执政基础更加巩固,农村社会更加和谐稳定,农村经济发展更加活跃,群众生活更加幸福,农村综合改革更加深入有效,乡村治理工作迈入省市县领先行列。坚持和加强党对“三农”工作的领导,高质量完成村治理试点示范村创建工作,为全县乃至全省乡村治理体系建设提供经典案例和经验材料。

      七、保障措施

      (一)强化组织领导。在县委农村工作领导小组的统一领导下,成立镇乡村治理体系建设工作领导小组,镇党委、政府主要负责同志担任双组长,分管负责同志为常务副组长,相关领导为副组长,涉及任务的相关部门为成员单位。领导小组办公室设在镇党政办,镇农综中心为牵头单位,党建办、宣委办、民政办、司法所为常务单位。建立乡村治理工作会商机制,具体负责日常工作。明确职责、强化责任,形成镇村两级联动的工作格局。

      (二)强化协作配合。镇农综中心负责统筹谋划、调度协

      调,日常督查和考核等工作;党建办牵头负责健全党组织为核心的乡村治理组织体系、发展村级集体经济等工作;镇宣委办牵头负责培育社会主义核心价值观、加强文化引领等工作;镇纪委牵头负责规范乡村小微权力运行等工作;镇综治办牵头负责平安乡村、法治建设等工作;公安派出所、民政办、司法所、财政所、农综中心等成员单位各司其职,各负其责,确保工作有效衔接、落实到位。村、相关镇直单位应结合实际,注重特色,由点及面,有序推进试点示范。

      (三)强化保障措施。镇整合项目资金全力支持村建设,根据试点成效及年度考核评价结果,开展“以奖代补”,建立健全督查调度机制。从20xx年起,将乡村治理试点工作纳入镇经济工作会议考核表彰内容,由农综中心牵头制定考核细则。建立乡村治理试点工作“季调度、季点评、季观摩”制度,纳入“三农”考核和村党组织书记年度述职工作报告内容。各相关单位按时向党委、政府和镇乡村治理工作领导小组报告上年度工作进展情况。

    巡察反馈问题整改工作方案篇11

      市委巡察工作领导小组:

      按照中共长葛市委统一部署,20xx年8月22日至9月30日,市委第三巡察组对石固镇29个行政村党支部进行了为期40天左右的常规巡察。20xx年10月29日,市委第三巡察组对我镇党委反馈了巡察情况。反馈会结束后,镇党委高度重视,立即召开党政联席会议,专题研究部署巡察反馈问题的整改工作。镇党委成立以镇党委书记王昀同志为组长,党委副书记、镇长吴松江同志为副组长、全体党政班子成员的巡察整改工作领导小组,研究制定了整改工作方案。

      巡察期间下发的整改建议通知书已经整改6项;转交办案件共50件,完成26件,初核5件,取得了明显成效。针对市委第三巡察组反馈的五方面42个问题,我们逐条逐项进行了整改,经过两个月的扎实整改,目前已经完成整改37个,且需要长期坚持,另有5个正在整改,现将整改情况报告如下:

      一、直面问题,明确责任

      巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我镇党委对此高度重视,完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制和各项工作的开展。

      (一)压实领导责任

      第一时间成立了以镇党委书记王昀同志为组长,党委副书记、镇长吴松江同志为副组长、全体党政班子成员的巡察整改工作领导小组,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。20xx年11月份以来共召开党政联席会议、村级党组织书记会议近40次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

      (二)狠抓任务落实

      经多次完善,形成了《中共石固镇委员会关于市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》;根据巡察反馈“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、扛实责任;相关负责人主动认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避、不敷衍,真改实改,确保一件一件落实、一条一条兑现。

      (三)严格责任追究

      建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的单位和个人“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

      二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

      (一)镇党委“两个责任”落实不力,对村级党组织工作失察失管

      1.镇党委主体责任履行不力

      (1)对村级班子建设重视不够。巡察发现,全镇4个村存在村“两委”主职空缺现象,导致部分村“两委”班子战斗力不足。

      整改情况:一是强化党委主体责任。对缺支部书记的南西街、朝阳村及时下派了镇干部任支部书记;北东街、杨庄村、谷马村、宗庄村经过锻炼和考察,已经按照选举程序分别选举产生出了本土支部书记;对于缺村主任的南南街和大马村,村党支部已经向镇党委推荐了后备人选,正在考察期间。二是建立健全村级后备队伍。经过各村推荐、管理区考核,村均1-2名,全镇已建立41人的村级后备干部队伍。

      (2)对村“两委”班子教育管理不到位。巡察发现,该镇29个行政村存在“两委”成员、尤其是党组织书记党建知识欠缺、“三大攻坚”盲区依然存在和党员干部队伍管理松懈等问题。

      整改情况:一是提升党组织书记和“两委”干部政治理论素质。镇党委借助市“双创双攻坚”会议和每周二的“扶贫日”活动,采取全镇集中或以区为单位集中的方式,加大对村“两委”干部的党建理论知识、脱贫攻坚和环保攻坚应知应会知识的培训,有效提升了镇村干部的政策理论水平。二是镇扶贫办、党建办、镇纪委通过入村督查工作的方式分别对全镇29个行政村的“两委”主职进行了当面问答或卷面测试,有效提升了村级“两委”主职的理论知识水平。三是加强日常学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,各支部制定了学习计划,能够开展经常性的自学活动。两个月来,镇纪委、镇扶贫办入村督查达40余次。

      (3)对村级党建工作督导检查不力。“三会一课”“一编三定”“四项基础制度”等工作流于形式。党员发展把关不严,党费收缴不规范,党员先进模范作用发挥不充分。

      整改情况:一是扎实开展“抓乡促村、整乡推进”党建观摩活动,在观摩中由支部书记汇报当月党建工作情况,促进了“三会一课”“一编三定”“四项基础制度”等制度落实,现已开展观摩2次。二是以村为单位排查落实每名党员的基本情况,严格落实了党费收缴制度,现各行政村已建立20xx年度党费收缴统计表,能够按照《党费收缴办法》按时向镇党建办缴纳党费。

      2.“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展不深入

      (4)9月18日镇党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育活动动员会以后,部分村重安排轻落实。如,花园、岗河等村主题教育只有理论学习,没有实践活动,学习形式过于单一。梁庄、北北街等村检视问题不深不实,思想方面的多,结合农村实际的问题少。

      整改情况:一是丰富学习载体,在理论学习的基础上,开拓创新,通过“走出去”的方式到红色精神教育基地实地锤炼党性,组织党员干部结合实际开展丰富多样的实践活动。20xx年9月5日上午,由党委书记王昀带队组织我镇全体机关党员到长葛市党员教育培训基地“燕振昌纪念馆”进行参观学习,全体党员面对党旗重温入党誓词。二是在“不忘初心,牢记使命”专题教育中,各村结合实际,围绕脱贫攻坚、环境整治等中心工作发现问题,检视问题,着重解决一批群众急盼解决的热点问题,做到了把主题教育抓牢抓实。老石固、花杨、祥符梁、合寨李等村结合“厕所革命”对建档立卡贫困户家中的厕所一并进行了改造,受到了群众好评。

      3.巡察整改不到位

      (5)20xx年11月12日至20xx年12月13日许昌市委第一巡察组对石固镇党委进行了巡察,20xx年1月10日向镇党委进行了反馈,但部分问题至今仍未完成整改。如反馈的“2012年至20xx年,镇东部规划建设的板材工业园占用耕地300亩,未补充相等的耕地面积,严重违反国家土地政策。”问题,目前镇党委已把曹岗等三个村的农村宅基地整治复耕项目55亩进行补充入档,仍有245亩耕地未补充。

      整改情况:一是扛牢主体责任,以全面核查和充分挖掘耕地后备资源为主,对镇域适宜开发的未利用地、历史遗留工矿废弃地(含砖瓦窑)、农村闲置低效利用的集体建设用地以及历史形成的未纳入耕地保护范围的园地和残次林地等适宜开发的农用地全部纳入土地整治规划,制订后备资源复耕计划。二是成立了以镇长为组长的土地复耕领导小组,建立台账,倒排工期、加强沟通、密切配合、齐抓共管,凝聚工作合力,加快“五类农用地”进度。三是经初步排查,已核实符合整治补充耕地指标的土地63亩及20xx年长葛第三批补充耕地储备和四批复垦项目79.62亩。

      4.镇纪委监督责任缺位

      (6)对村“两委”干部的日常监督宽松软。村“两委”干部以权谋私、侵害群众利益、工作作风、工作效能等问题多发,对相关责任人问责不力。

      整改情况:一是对全镇29个行政村的监委会组成情况进行了排查,对涉及村委委员兼职监委主任的6个行政村和村委委员兼职监委委员的3个行政村相关人选进行了调整。二是镇纪委以“不忘初心、牢记使命”专题教育和脱贫攻坚、便民服务值班、环保攻坚等工作为主题,每周抽出2天查看干部在岗在位情况和工作进展情况,并结合四项基础制度、三会一课制度、“不忘初心牢记使命”主题教育和党委政府中心工作等,以查阅资料、查岗、答卷等形式转变干部工作作风、提升镇村工作效能。二是20xx年10月份以来,制定了纪检干部走访计划和走访课题,对农村基层“爱心超市”运行情况进行了调研。镇纪委督查问责2人次。

      (7)对村组“三资”账户管理情况重视不够。镇纪委深入村组进行督导不力,导致村组集体收入未入“三资”账户,坐收坐支问题依然存在。

      整改情况:一是采取以会代训、“锦绣石固”公众号转载纪检监察文件和案例的方法,进一步提高村组干部对《中华人民共和国监察法》的认识。截至目前,“锦绣石固”编发关于纪检监察的稿件20余篇。二是对全镇29个行政村176个村民小组集体资产资金建立“三资”帐户情况进行了全面排查,全镇176个村民小组“三资”帐户均已建立,村组集体收入正在清缴中。三是于20xx年12月6日召开“石固镇‘三清’村(居)创建工作动员会议”,初步建立了老岗李、花杨、南东3个示范点。

      (二)基层党组织建设薄弱,核心作用发挥不足

      5.村级组织战斗堡垒作用不强

      (8)政治引领作用不足。巡察发现,部分村级党组织书记政治理论素质不高,7名村支部书记对“四个意识”“四个自信”“两个维护”“四项基础制度”“三会一课”等问题回答不全面。如,老石固村党支部书记孙某某对党建知识一知半解,不知道党员发展程序。中岳店村村委委员张某某竟然把组织生活理解为每天晚上组织的广场舞。

      整改情况:一是对老石固村新任党支部书记孙顺山和谷马村支部书记薛朝辉2人进行党建知识开展重点培训;对中岳店村村委委员张巧云进行组织约谈;二是发送学习提纲,指导各支部制定学习计划,开展经常性的自学活动,建立主题教育的长效机制;三是提升党组织书记和“两委”干部政治理论素质。已开展一期两委“干部”党建知识和“三大攻坚”知识专题培训,利用问询方式等督查了解政治理论相关知识的熟悉程度。

      (9)战斗力凝聚力不强。部分村“两委”缺职现象严重。如,南西、北东、宗庄3个村由镇机关干部兼任党支部书记,南东、谷马2个村由支部委员主持支部工作,南张庄、南南、祥符梁3个村村主任缺职,15个行政村“两委”干部缺职,7个村没有专职妇女干部。

      整改情况:一是对村“两委”干部缺职情况进行排查,摸清缺职底数和原因。根据各村实际,依照相关程序,对谷马、岗河、北东街等村缺职干部进行了增补,曹岗、花杨等村缺职干部正在酝酿;二是建立了村级后备干部队伍人才库,对各村上报的41人的村级后备干部进行了岗前培训,加强后备干部的培养,根据需要,通过程序,及时补充到“两委”干部队伍中。

      (10)部分村“两委”干部履职不力。如,梁庄村党支部书记侯某某因忙于自己生意经常不上岗,任职以来对村内工作过问不多,经常不到村里值班;巡察期间,因未参加市委巡察动员会受到纪律处分,9月11日,镇党委组织村党支部书记到镇里安排脱贫攻坚等中心工作,侯某某仍无故缺席。部分村“两委”班子不团结不担当,导致工作推进不力。如,花园村“两委”主职不团结,为民意识不强,工作中推诿扯皮,互相拆台。

      整改情况:一是镇党委派专人对梁庄村党支部书记侯万福进行组织谈话;对花园村“两委”干部进行集体约谈。二是20xx年11月以来,镇纪委采取周督查月通报的方式,对村干部履职在岗情况的督查2次,并拟定20xx年纪检监察工作考核办法,将督查结果纳入年底村级组织的年度考核。三是根据镇党委政府中心工作安排,与组织办、扶贫办等业务部门做好对接,采取问卷调查、现场提问等方式督促镇村干部基本应知应会知识的掌握,进而促进驻村干部综合素质的提升。

      (11)村监委会形同虚设。王庄、祥符梁等6个行政村的监委会主任由村委委员或报账员兼任,南南、北东等6个村监委会印章由村主任或村文书保管。乔庄村监委会主任不知道本村监委会成员有谁,北西村监委会成员不清楚自己的身份和职责。北西、宗庄等13个村的“三务”公开走形式,甚至公开栏空白,部分村群众不了解村内重大事务公开情况。

      整改情况:经对全镇29个行政村监委会成员任职情况的全面排查发现,其中6个行政村监委会主任由村委委员担任,3个行政村的监委会委员兼任村委委员,对此,20xx年11月25日,镇党委召开党政联席会议,要求以区为单位对监委会成员违反任职要求的启动罢免程序或进行组织调整,对监委会印章保管情况进行纠正。截至11月26日,涉及违反任职要求的9个行政村相关人员全部辞去监委委员职务,并于11月27日启动了补选程序,至12月10日,9个行政村补选完毕,监委会印章全部交付监委会主任保管。

      (12)村级活动场所不能有效发挥作用。如,栗庄村村医张某某长期占用村室一楼80%面积用于开诊所并在此家居,在村室一侧建临时用房作为个人车库、卫生间等生活用房,党组织阵地减少,党员活动室、爱心超市、农村书屋等党建活动场所被迫在二楼办公,村“两委”束手无策。

      整改情况:一是已与市卫生局做好对接,对栗庄村卫生室进行选址重建。待卫生室选址重建完成后,村便民服务中心、党员活动室等村级功能性活动场所搬迁到一楼,方便党员群众活动和办事;二是正在高标准新建中岳店村室、提升改造梁庄村村室标准。

      6.党员发展和教育管理不严

      (13)党员入口把关不严。党员发展不积极、不严肃。如,朝阳和中岳店村20xx—20xx年、杨庄村20xx—20xx年连续三年未发展党员。党员年龄结构偏高,老龄化严重。如,沈庄、中岳店、合寨李、乔庄等4个行政村60岁以上党员占比例超过51%。

      整改情况:一是建立发展党员预警机制。按照每村每两年最少发展一名党员的原则,对连续两年没有发展党员的支部进行约谈,党委在发展党员名额上予以倾斜。二是注重发展党员年龄结构。按照50岁以上人员慎重发展的原则,重点培养和吸收45岁以下、高中以上学历、致富带富能力强的年轻人加入党组织。

      (14)发展党员程序不规范。南东、祥符梁、大马、老岗李等20个行政村均存在接收预备党员时间与确定发展对象时间颠倒。如,老岗李村胡某某20xx年9月28日接收为预备党员,20xx年10月30日确定为发展对象。大马村马某某20xx年4月5日接收为预备党员,20xx年4月30日确定为发展对象。

      整改情况:一是强化业务培训。现正在筹备举办党务工作者培训班,强化党员发展工作程序的业务知识培训,提高业务能力;二是严格材料把关程序。在材料审核中,按照《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党发展党员工作流程图》,以各级巡视中发现的党员发展的问题为要点,严格按照党员发展程序中的5个阶段25个步骤,做到材料一项一项、一条一条过细;三是加强检查指导,建立长效机制。镇党建办借检查指导工作之际,对农村基层党员发展工作开展调查研究,现已进行2次。

      (15)党员发展没有严格按照“入口票决制”进行。如,20xx年曹岗村接收王某某为预备党员时,仍采取举手表决方式,没有实行党员入口票决制。

      整改情况:一是针对20xx年以来存在“党员发展没有严格按照‘入口票决制’进行”的问题,进行了梳理归纳,明确了标准;二是建章立制。明确票决范围、表决程序、现场公布结果等制度;三是明确要求镇党委委员列席监督指导。村级发展党员票决会议上,党委至少有一名成员列席支部大会,对所属支部的试行发展党员工作进行全程监督指导,在会后的票决结果报告上签字

      (16)党员发展材料审核把关不严。如,沈庄村3名党员均未接收为预备党员票决单和转为正式党员材料。王庄村20xx—20xx年接收预备党员和党员转正均无党员大会记录。中岳店村王某某20xx年9月10日入党,票决大会签到40人、票决单54张,前后数字矛盾。

      整改情况:一是组织专班对20xx年以来各村的党员发展材料进行了审查,登记备案存在问题的行政村,对问题逐一进行查证;二是建立了发展党员预审机制。组织员在预审时要重点对申请书、积极分子考察培养表、发展党员全程记实表、个人自传、政审综合报告、入党志愿书等基础材料进行了逐一审查。发现文字材料书写不规范、涂改过多的坚决退回重写。对简化程序、缺少必要环节,达不到要求的,给予了严肃批评,及时纠正,并限期履行程序,完善入党手续,规范了党员发展材料。

      (17)党员日常教育管理不到位。村党支部对党员管理缺乏有效的教育引导,党员参与组织活动积极性不高,每月的主题党日活动参加人数偏少。如,宗庄村党支部20xx年6月15日召开的党员大会,全村53名党员到会党员仅23名。纸坊李村20xx年5月召开两学一做会议为20名党员每人发放补助50元,党员组织生活走形变样。

      整改情况:一是责令各行政村对党员健康状况和务工经商情况进行排查,建立严格的主题党日考勤制度,并纳入了年度党员评格;对纸坊李村党员开会发补助情况进行了调查(系该村党员参加市级培训的误餐补助);二是利用主题党日开展党员组织生活,通过学习党章党规把党员管严管实、约束到位,引导党员严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和生活纪律;三是通过开展“戴党徽、亮身份”、“我是党员我带头”等活动,激发党员活力;四是制定和实施加强后进党员管理的实施办法,对各村上报的后进党员,组织关系一律转到镇特殊党支部,拟集中进行教育转化管理。

      (18)党费收缴不规范。29个行政村均存在少缴、漏缴、不按标准缴纳党费现象。如,南东村党支部书记王某某、村主任王某某20xx年每人每月缴纳党费5元,均未按工资标准缴纳党费。中岳店、合寨李等村12名退休职工党员均按农民党员每月0.2元缴纳党费。大马、花杨、谷马等村5名党员预备期内未交纳党费。老石固村6组7名党员党费由6组组长1人代缴。

      整改情况:一是对照问题开展党员情况排查,澄清党员身份,分清党员类别。对20xx年以来的党费收缴情况进行核查和补缴,目前,全镇各支部已完成党费补缴工作;二是严格收缴标准。通过每月主题党日开展党员自觉缴纳党费教育,引导党员自觉足额缴纳党费;三是严格公示公开。各党支部在年底党员大会上向党员报告了党费收缴情况,接受了党员的审议和监督。

      7.基层组织制度落实不到位

      (19)基层四项基础制度执行不力。如,9月12日巡察组入村查岗,宗庄、简营、门伙等6个行政村大门紧锁,便民服务中心无人值守。29个村普遍存在“四项基础制度”记录丢失、长时间不填写、胡写乱填现象。

      整改情况:一是严肃村干部便民服务值班制度,对宗庄、简营等6个行政村的便民值班情况,依据工作实绩予以了警示;二是实行基层四项基础制度年终考评制度。20xx年底组织一定比例的党员群众对当年村级基层四项基础制度执行情况进行群众评议,对评议满意度“优秀”比例达到90%以上的,作为年底评优表先的重要依据;对评议满意度“优秀”比例在60%以下的,取消该村当年评优评先资格。三是建立了村级“四项基础制度”记录本季度审查机制,并由镇组织办对上年度记录本收缴存档。

      (20)“三会一课”不规范,记录混乱。如,门伙村20xx年8月12日会议记录显示,主持人为门某某,请假人员也是门某某。大马村20xx年至20xx年“三会一课”资料缺失严重。南西街村20xx年8月至12月党支部、党小组会议记录缺失。老石固村20xx年全年第一党小组会议由第二党小组记录人记录,第二党小组会议由第一党小组组长主持。

      整改情况:对各行政村的“三会一课”记录进行审查,就查找出的记录不规范问题建立整改台帐,明确整改措施和责任人,确保以后记录规范、保存完整。同时,对记录混乱的门伙村支部书记李建华、村主任门全祥和老石固村支部书记孙顺山进行了组织约谈。

      (21)“一编三定”流于形式,党员先锋模范作用发挥不明显。南东、北东、纸坊李等村的党员对“一编三定”无概念、不知道自己编进哪个组、履行什么职责。栗庄、乔庄、大马等村党员积分量化公示栏与“燕振昌式好党员”公示不符。中岳店、花园、宗庄等行政村党员积分量化管理考核台帐与党员设岗定责“两张皮”,编员进组党员与积分量化管理的党员人数、名单不符。

      整改情况:一是将“一编三定”工作法推行工作纳入各村党支部书记党建责任制述职考评体系,作为评选“四强”村党组织、“燕振昌式”好书记的重要内容,实行目标管理,严格考核奖惩;二是利用每月主题党日,对无职党员履岗职务、职责进行再明确,根据党员变动情况及时调整无职党员“编员进组”名单。三是对杨庄、南张庄、中岳店、谷马、北西街等村“一编三定”工作法的各项运用进行了督查指导。(三)“三资”管理混乱,存在较大的廉洁风险8.村集体资产存在流失风险

      (22)如,宗庄村村民张某某租用原小学场地一亩多地,搭建厂房;4组村民郑某某和2组村民魏某某分别租用村老窑厂土地7亩、老村委会院3亩办企业,自20xx年以来,均未向村里缴纳租金,造成集体资产流失。乔庄三组4个企业占地22亩,每年每亩需交租金1200元,但组干部碍于面子,有畏难情绪,不能主动催收,总是等到组里需要犁地等开支时,才向占地企业收取部分租金,致使目前4个企业仍有6万元租金未能及时上缴,存在集体资产流失风险。

      整改情况:一是对全镇29个行政村176个村民小组等205个集体经济组织进行拉网式排查,澄清集体“三资”底数。二是强化教育引导。通过对村组干部“集体资产”管理意识的培训,引导村组主动纳入“三资”管理。经整改,宗庄土地出租金问题已由村委会与租赁业主达成新的租赁协议,租金在收缴中;乔庄4家企业的租金已经收缴2家2万余元,经组集体结算打井修泵、支付犁耙地等费用后,结余4600元,其他2家因资金周转等原因,正在筹集中。

      9.村组集体资金管理混乱

      (23)组级土地流转资金未入三资账户,存在廉政风险。如,岗河村4个村民组土地流转共计1027亩,每亩800元,租金合计82.16万元;花园村1、2、3、7四个村民组土地流转共计626亩,每亩800元,租金合计50.08万元,各村民组收取租金均未入镇“三资”账户,直接由组干部扣除组里开支后,把租金分发给群众。

      整改情况:一是对全镇范围内的流转土地进行统计汇总,澄清底数,完善相关手续。二是通过对村组干部“集体资产”管理意识的培训,引导村组主动纳入“三资”管理。三是加大《中华人民共和国监察法》宣传力度,扩大广大群众的知情权,提高广大群众参与村组“三资”管理的监督力度。

      (24)坐收坐支集体资金。如,南西村、杨庄、乔庄、王庄等村收取占地企业租金后,未入镇“三资”账户,用于组里杂项开支后直接分发群众。石固汽车站占用南西村三组土地对外出租,协议商定每年租金4.6万元,20xx年、20xx年实际每年缴纳租金3.6万元,未入村“三资”账户。王庄村三个村民小组企业占地13.2亩,收取租金后,直接用于组里日常开支。

      整改情况:一是对全镇29个行政村176个村民小组的账目进行全方位审查,对手续不完善的,责令相关村组限期完善手续。二是财政所严把村组财务支出手续,对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。三是镇纪委对已经收集的村组干部违规违纪问题线索进行调查。

      10.财务支出审核不严格

      (25)变通发票,虚假支出。如,曹岗村20xx年7月购买黑水笔800支960元,涉嫌变通支出。中岳店村20xx年1月付长葛新峰商贸有限公司发票5000元,未附明细清单,标注所购物品为电料款。宗庄村20xx年5月至20xx年8月用石固镇今东方超市发票多笔报销办公桌椅款3000元、监控摄像头款3000元、广场舞服装款5000元、购买空调款8600元。经实地调查,该超市并无此类业务。

      整改情况:一是启动对全镇纳入三资管理的村组账目进行全面审查,责令“涉嫌”虚假支出的单位和个人写出情况说明报备。二是财政所要对村级支出票据进行严格审查,对涉嫌变通发票、虚假支出的拒绝支付。

      (26)报销大额白条支出。巡察发现,29个村均存在白条入账情况。如,老石固村20xx年至20xx年,修路、犁地等报销大额白条支出28笔,共计45.31万元,其中20xx年12月支付修路款单笔白条支出10万元。纸坊李村20xx年至20xx年,大额白条支出10笔,共计9.32万元,其中20xx年10月支付李某某村室改造工程款,单笔白条支出5万元。

      整改情况:一是对已经查出的白条问题,责令各行政村写出情况说明,并在后期的村级《整改报告》中予以公示;镇财政所要对村组报销事项进行严格审查,杜绝白条入账现象。二是强化业务培训。通过村组报账员的业务培训,明确财经责任,树牢责任意识,促进基层财务收支规范化建设。

      (27)费用支出未附明细清单。如,北西村20xx年12月报销长葛今东方超市发票3000元,20xx年2月报销长葛市美开乐百货商场发票1500元,均无明细清单。南西、老石固等5个村春节慰问老干部、老教师、老党员及现役军人等支出票据均无物品清单、无慰问人员名单。

      整改情况:一是已经启动对北西、南西、老石固等村相关财务报销手续的核查,责令完善手续。二是要求各行政村严格按照“四议两公开”程序,严格执行财经纪律。

      (28)务工费支出手续不规范,廉洁风险大。如,花园村20xx年5月、20xx年3月支出美丽乡村务工等费用共计11725元,均无领款人签字;20xx年5月、9月,20xx年1月白条支出杂工、美丽乡村务工、扶贫清理垃圾人工费等共计16375元,领款人签名均存在代签。梁庄村20xx年1月付打扫卫生劳务费4200元,岗河村20xx年6月白条支出挖排水沟、地埋线、建广场人工费1.85万元,均无领款人签字。

      整改情况:一是对照花园、梁庄、岗河等村的相关手续走访调查,责令完善手续并做出情况说明。对查出的问题,责令相关单位和个人完善手续,并写出情况说明进行备案;二是规范财经纪律。财政所严把村组费用列支手续,对手续不全的拒绝入账。目前,涉及行政村的相关手续正在查验中。

      11.固定资产应入未入

      (29)如,曹岗村20xx年1月购买空调、打印机、电脑、无线接收机、无线广播发射机等费用共计31420元,20xx年7月购买电视机费用3100元。南东村20xx年2月购置办公家具46535元,20xx年12月支出购置打印机款1600元。以上均未入固定资产帐。

      整改情况:一是要求各行政村对20xx年以来的村组集体固定资产进行统计排查,补录固定资产登记。二是严格财经纪律,对达到固定资产管理标准的一律进行登记。

      12.工程项目管理不规范

      (30)工程项目支出不规范。如,北西村20xx年11月和20xx年1月、7月付许昊装修村委借款共计12.14万元。王庄村20xx年5月付道路整修工程10080元,20xx年1月付文化大院维修工程款4万元。乔庄村20xx年1月付美丽乡村工程费用14.85万元,20xx年7月付安装门窗、不锈钢村牌款36980元。以上工程项目开支均无“四议两公开”会议记录,无协议无明细清单。

      整改情况:一是要求各行政村对20xx年以来的工程项目进行回头看,查补相关记录,进一步完善手续。二是要求各行政村严格村组项目管理,严格“四议两公开”程序。三是镇纪委启动对北西、王庄、乔庄等村整修工程的调查工作。

      (31)部分工程协议补造。如,南东村20xx年7月付修建村委会办公楼工程款77550元,未附“四议两公开”会议记录,所附施工合同与验收报告均为一人笔迹。花园村20xx年1月付修大街工程款5万元工程协议手写并只有一行半字(赵某与村委委员李某某分别在协议施工方上签字),协议涉嫌补造,20xx年9月付整修路边工程款35000元仅附一张村委会的情况说明。花杨村20xx年6月付修文化广场工程款4万元,村委委员陈某某签合同、开发票,无“四议两公开”会议记录,无清单,经核实陈某某未参与工程,合同与发票均为补造。

      整改情况:一是镇纪委已经启动对南东村办公楼和花园村修大街、花杨村文化广场项目的调查工作。二是要求各行政村对20xx年以来的工程项目进行回头看,查补相关记录,进一步完善手续。三是要求各行政村严格“四议两公开”程序,严格村组项目管理

      (四)违反“中央八项规定”精神问题犹存,侵害群众利益问题突出

      13.违反“中央八项规定”精神问题依然存在

      (32)滥发补助问题严重。查阅20xx—20xx年账目,南西、谷马、北东等25个村均存在滥发补助问题。如,南西街村原村委委员、村文书王某某20xx年3月违规领取补助600元。谷马村村委委员马某某于20xx至20xx年,违规领取9种补助共计5850元,多达15次。北东村20xx年支出村委会值班补助1500元,无值班人员签名。

      整改情况:一是镇纪委对各行政村存在的违规补助现象进行了统计汇总,责令当事人及时退回违反“中央八项规定”精神的违规补助资金。二是镇纪委就违规领取补助问题约谈镇财政所相关人员,要求严把村组财务支出手续,对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。经查,全镇29个行政村除乔庄、梁庄、南张庄、王庄、宗庄外,其他24个行政村均存在时任干部违规领取补助现象。目前,全镇24个行政村于20xx—20xx年间支付的违规补助资金已追缴7万余元。

      (33)违规报销烟酒支出。如,北西街村20xx年报销支出长葛市新峰商贸有限公司发票两张共计700元,把发票上“礼品”二字涂抹,2012年涂改为2013年,报销支出金汤豆捞发票320元,标注为购买平安大喇叭;20xx年2月报销长葛新峰商贸有限公司发票500元,发票显示购买物品为酒,报销时却被人为涂改为防尘网。

      整改情况:一是镇纪委已经对北西村存在问题展开调查。二是要求财政所充分发挥电子发票查阅平台的作用,严格村级报账的发票审查,杜绝票事不符等问题;同时,严格审查票证经营范围,不符合要求的一律拒收。

      (34)违规列支村级经费。如,简营村20xx年2月无事由报销购买食品费2000元,20xx年10月、11月和20xx年2月以接访、信访协调等名义报销加油票据13994元,以接访、信访接待等名义报销加油票、餐票、定额发票等12480元,报销信访协调费7550元,均无具体接访事由和住宿接待事项。

      整改情况:一是镇纪委对简营村存在的问题已经展开调查。并要求各行政村对照问题,举一反三,认真查找20xx年以来村组账目中存在的类似问题。二是与财政所做好对接,要求加强村组支出票据审查,拒收不合规手续。

      14.侵害群众利益问题依存

      (35)如,杨庄村20xx-20xx年违规收取杨某某等4人户口迁入费共计1万元,小微权力用到极致。

      整改情况:一是严格查实。经查访,杨庄村20xx-20xx年违规收取迁入费共计1万元涉及杨宝发、杨建华、杨新磊、杨晓辉等4户村民:20xx年因南水北调中线移民需征用该村土地,该村一些已经外迁的非农人口闻讯后为争取村民待遇要求回迁户口“非转农”。村“两委”为限制非农户口的回迁,召开两委会议研究商定对非正常迁入的非农口收取费用(此费用转账“三资”帐户,用于村内公益设施开支)。多数外迁户因此打消了回迁念头,但杨宝发等4户回迁已经形成事实,经村“两委”商议仅给予了一般农户待遇而没有分发征地费用。二是严格监管。杨庄村吸取以往教训,现已实行严格的户口迁出入制度,杜绝了户口管理漏洞。

      15.村干部承揽村内工程,与民争利

      (36)如,纸坊李村支部委员李某某20xx、20xx年承揽本村的村室改造和修建广场工程,工程款共计13万元,从中盈利。20xx年北东村村委委员李某某为其父亲承揽为贫困户维修房屋等支出8000元。

      整改情况:一是镇纪委对问题线索开展调查。经查,为改善纸坊李村原村室破旧不堪的局面,20xx年定为市委组织部援建项目,预算资金13万元(其中市委组织部援建资金10万元、驻村工作队市住建局援建资金3万元)。该村启动“四议两公开”程序对村室建设项目进行了讨论表决,在村集体资金紧张且上级援建资金未到位,无人参与建设的前提下,由原村委委员李根亭垫资承建。二是借助“以案促改”微电影平台,加强村组干部思想政治教育,提高村组干部对承揽工程等“微腐败”的认识。20xx年12月,全镇29个行政村分别召开了“剖析典型案例推进以案促改警示教育会议”,镇直部门负责人参加了镇会议。

      16.养老金流失严重

      (37)村协保员履职不力,导致部分60岁以上人员死后其家属继续领取养老金,造成国家补助资金流失。如,中岳店村60岁以上人员9人死亡后其家属继续领取养老金14643元,其中村民韩某某20xx年12月死亡后其家属继续领取养老金至巡察发现,多领取养老金(3129元)达30个月。大马村60岁以上人员5人死亡后其家属继续领取养老金4107元。巡察组已对镇党委下发整改建议书,给予5名相关责任人党内警告处分,退缴多领养老金34457元。

      整改情况:一是对市巡察组交办的涉及20个村46名人员进行了核查:查无此人的1人(南东街张梅先),未享受养老待遇死亡的情况3人(中岳店吴遂法、纸坊李李迎周、谷马王桂花),巡察组入驻前已经退齐冒领养老金的4人计2288元,巡察组入驻后第一次退交养老金的31人,已退养老金22736元,第二次退交养老金的6人计9388元,除因1人(梁庄王万有,特困求助对象,人死亡,卡丢失,社保卡账户现有资金3677.93元未领取,应退款2404元无法取出,需经过公证后才能取出退回,此问题已汇报到上级)已经死亡尚未追回外,流失的养老金已经全部追回。二是为堵绝工作漏洞,人社所已经建立技术核查与入村认证相结合的管理体系(每个季度组织一次技术核查,每两个季度组织一次入村认证),进一步加强管理,堵塞漏洞。

      (五)贯彻执行上级决策部署不坚决,重点工作推进不力

      17.脱贫攻坚仍有不严之处

      (38)如北西、北东等村扶贫“爱心超市”出入库记录混乱,账物不符。花杨村对扶贫爱心超市疏于管理,20xx年9月11日实地查看发现,柜台内摆放的部分商品如南德牌调料、诚实人牌鸡蛋面等均为过期食品。

      整改情况:一是加强培训,规范运作。整改期间,已工作区为单位,各攻坚责任组对“爱心超市”的村级管理员进行了专门培训,进一步规范了29个村爱心超市管理制度,做到物品入库有登记、发放有记录、每月一盘点;二是全面排查,补齐短板。对全镇村级“爱心超市”进行全面大排查。整改期间,全镇29个行政村的攻坚责任组对“爱心超市”的物品保持期开展了大排查,重点是米、面、油和调味品等日用品,发现问题当场解决,对过期调味品、挂面等当时进行了销毁。三是强化管理,提高效益。通过自查和排查,扶贫办举一反三,对于爱心超市的日常管理、物品来源、发放范围等进行了强化优化,做到了日常管理精细化、物品来源多样化、发放范围扩大化,有效提升了村级爱心超市的社会效益。

      18.环保工作执行不力

      (39)彭化路两侧扬尘治理效果不明显,防控办法不多,扬尘防治不彻底。镇村干部在环保攻坚工作中监管不到位,导致环保工作落后。如,梁庄村蓝健陶瓷有限公司存在生产装卸厂区未封闭,厂区露天堆放大量无覆盖砂石场料和生产废料,大量垃圾、废料、物料随意露天堆放等问题。20xx年4月7日被省环保督察组督察发现。在落实整改中,镇村干部重视不够、不能主动履职尽责,对发现问题的整改工作整改不力,导致整改进展迟缓、不及时,受到省环保督察组通报,给全市环保工作造成不良影响。

      整改情况:一是开展回头看,认真分析问题原因。梁庄村蓝健陶瓷有限公司因环保工作执行不力,受到省环保督察组通报后,镇党委及时通报事件的过程和处理结果,并召开了“剖析典型案例推进以案促改警示教育大会”。巡察期间,镇党委再次对该问题旧案重提、举一反三,剖析问题根源,重抓机制落实。二是加强日常管理,强化扬尘抑制。镇政府在强化镇区及镇域主干道清扫队伍的基础上,新购洒水车一台,聘请专职司机负责每日不间断对镇域道路进行不间断洒水降尘,有效解决我镇道路扬尘治理。三是明确责任分工,严格网格管理。由环保所牵头,对我镇原环保监管网格进行全面更新,从原来的分区、分片管理,细化明确到到村组、企业。同时督促各部门加强监督巡视工作,落实网格化精细管理,确保工作落到实处。

      19.扫黑除恶工作重视不够

      (40)对扫黑除恶专项工作,仍有个别行政村站位不高,思想认识不到位,存在消极思想。在巡察过程中发现,各行政村虽然都有举报箱,但是没有举报线索,举报箱形同虚设。个别村扫黑除恶宣传氛围不浓,如北北街等村关于扫黑除恶的宣传标语少,群众对扫黑除恶关注度不高。

      整改情况:一是积极营造宣传氛围。通过整改各村在重点区域、重点位置加大了宣传标语和横幅的张贴(悬挂)密度,悬挂条幅100条,张贴标语500余幅,发放宣传彩页近千张,并通过平安大喇叭积极宣传“扫黑除恶”专项斗争工作。二是建立了“扫黑除恶”工作月例会制度,及时传达学习上级会议精神,集中研判热点问题。三是建立责任追究制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,协调解决扫黑除恶专项斗争中存在的疑点难点问题,切实将扫黑除恶专项斗争工作形成常态。

      20.美丽乡村建设不平衡

      (41)如,中岳店村村内只有两条主干道硬化,其背街小巷大部分未硬化,缺少排水设施,污水随处排放;荒宅荒院多,长期无人清理打扫,杂草丛生、蚊蝇滋生,严重影响村容村貌。梁庄村民富村弱,村容村貌环境差,民谣“石固的集、梁庄的泥”充分反映梁庄的卫生环境状况。村内共有企业30家,其中规模以上企业占8家,村内群众就近务工,家庭收入较高、生活富足,但居住环境差,村内无规划,村内只有两条主干道硬化,背街小巷土路高低不平,路两边杂草丛生,污水到处排放。

      整改情况:一是在20xx年“五分钱工程”的基础上,20xx年持续启动实施。二是各行政村持续进行“三清一改”行动。三是部分村实施工程项目,改善村庄环境。沈庄村对所辖的洼张自然村道路两边修砌了排水沟,南张庄村对所辖的寺后赵自然村道路进行了拓宽,对村内排水沟进行了修砌,镇政府对石梁路两侧铺设了彩砖,对皓月路两侧房屋墙体立面进行了提升,统一了门头牌匾,对居易路进行了改造提升。四是镇政府成立了5人的城管队伍,加强镇区管理。

      21.民生工程问题突出

      (42)如,沈庄村两委于20xx年9月规划修建沈庄自然村至董河湾自然村道路,做通占地群众工作后,腾出修路土地三亩多地,但因项目资金调配有变,导致项目停滞。中岳店村20xx年下拨88万元资金修建村两条主街道,因占用组土地,村“两委”以“群众工作做不通”为由,第二条街道至今未打通。王庄村村内有九条小街巷道路未硬化,导致部分路段雨天泥泞,村民行走不便,村两委干部办法不多,项目一直拖而未决,群众有意见。

      整改情况:一是对沈庄村道路情况进行了调查。调查发现,为方便下辖的自然村董河湾群众出行,沈庄村“两委”应群众要求,计划申请项目资金修建村委会至董河湾的道路。在项目没有落地的情况下,20xx年秋,涉及到的四组群众借土地调整时机,提前出让土地并开工打通道路,方便项目落地后能够及时实施。20xx年8月,市交通局对该项目确定立项,预计20xx年年内可修建完毕。二是对王庄村存在的“干部办法不多”引发的道路未硬化的问题,从主观进行剖析原因,并以沈庄村、王庄村为鉴,在全镇范围内筹划20xx年的基础设施项目,确保成熟一个实施一个。

      三、加大执行力度,抓好下一步工作

      巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇党委将继续按照市委和市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动经济社会事业又好又快发展凝聚正能量。

      (一)继续强化整改落实

      坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

      (二)建立健全长效机制

      针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

      (三)严格落实党组主体责任

      坚持党要管党、从严治党,严格落实党组织书记主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在基层党组织和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

    巡察反馈问题整改工作方案篇12

      按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20xx〕5号)要求,结合本县实际,特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。

      一、指导思想

      全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,认真践行“两山”理念,建设中国最美县域,按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署,结合实际,加强和创新乡村治理“八个村”建设,大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法,发挥试点示范引领作用,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。

      二、基本原则

      1、党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终,注重发挥村党组织的领导作用和政治功能,增强感召力、影响力,使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒;以党建引领乡村振兴。

      2、三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系,将三治结合的理念和方法,应用于乡村治理各个环节、各个领域,实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。

      3、以民为本。坚持群众主体,依靠群众解决群众身边的问题,引导群众增强自主意识,激发群众活力与能动性,积极广泛参与乡村治理。

      4、因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗,注重培育多元治理主体,建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。

      5、传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”,顺应时代、把握规律,推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。

      三、工作目标

      到20xx年,乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖,“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善,建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上,高质量完成省级善治示范村建设任务,力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。

      到20xx年,“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大,自治、法治、德治水平显著提高、结合程度更加紧密,“八个村”乡村治理工作规范更加完善,建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上,建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上,社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设,在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。

      四、试点内容

      (一)坚持“支部带村”,凝聚乡村社会治理合力

      1、坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长,做到能兼则兼,其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。

      2、巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程,大力推行党支部“B(标准)+T(特色)+N(若干任务)”内容体系建设,严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动,深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动,到20xx年,县级整乡推进示范乡镇(街道)党委比例达到1/3以上,县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。

      3、壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人,抓实村(社区)党组织书记县级党委备案管理,建立村(社区)党组织书记“一人一档”,推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”,建好用好村社干部信息管理系统,到20xx年,村党组织书记大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织书记“雏雁计划”,以乡镇(街道)为单位,按照每村2名(40周岁以下的至少有1名)后备培养对象的要求,逐村建立后备力量名单。

      (二)坚持“发展强村”,增强乡村社会治理动力

      1、持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》,坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,精准推广“飞地强村”发展模式,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”,为村级集体经济发展强化要素保障。到20xx年,基本消除村集体经营性收入40万元以下的村,村均集体经营性收入达120万元以上,年收入200万元以上的村达50%以上。

      2、促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营,积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态,做优做精美丽产业,促进农村电商稳步增长。到20xx年,完成1个国家级特色农业强镇建设,2个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上;乡村经营示范村达35个;建成A级景区村庄20个,其中3A级以上5个;电商专业村达25个,村级服务网点实现全覆盖,农产品网上销售额达到25亿元。

      3、全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸,打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台。探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度,拓宽低收入农户增收途径。到20xx年,农村常住居民人均可支配收入超过3、6万元,城乡收入比缩小到1、7:1以下。

      (三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力

      1、强化村级自治。积极引进社会化服务,发挥志愿者协会等社会组织作用,完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组(自然村)为自治单元的“微自治”,激活乡村治理的“神经末梢”,拓展村民参与村级公共事务平台。

      2、丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度,不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法,推进以民主议事为形式,集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”,推进村级事务即时开展。

      3、鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展统战工作,全面建立以乡镇(街道)为单位的人才库,积极发展县级层面的“联谊会”,通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进,引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用,推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。

      (四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力

      1、提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》,全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划(20xx—20xx)》,按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求,实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到20xx年,建成全国民主法治示范村3个,省级民主法治村55个,市级民主法治村达标率100%。

      2、强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖,加快推进村(社区)法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖,实现线下、线上服务有机融合,为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式,下沉公共法律服务资源,定期开展村务“法律体检”,充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用,推广车载法庭等巡回审判方式,推动法律服务延伸至末梢。

      3、营造依法办事氛围。坚持开展法治教育,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度,建立“法律大讲堂”,开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动,建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道,提升农民群众法治观念和法律素养,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

      (五)坚持“道德润村”,提升乡村社会治理内力

      1、加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点,深入推进“一七百千万”实践中心体系建设,常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动,弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,抵制封建迷信活动,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的文化环境。

      2、提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等;建立千万元安吉好人基金;加大志愿服务组织和引导力度,打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍;深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点,加强区域道德品牌建设,生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现治理效能与道德提升相互促进。

      3、推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机,大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化,到20xx年,实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地,整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源,推进基层“六文”阵地建设,构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划,组建基层文艺团队,以团队带活动,丰富农民业余文化生活,提升农民文化素养。

      (六)坚持“生态美村”,增添乡村社会治理魅力

      1、打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度,杜绝不合理开发,保护水资源、公益林,提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动,全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施,持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到20xx年,高标准打赢污染防治攻坚战,PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内,空气优良率达到85%以上。

      2、提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》,着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版,持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设,持续高品味建设美丽乡村,高品质推进乡村振兴,引导控制村庄整体风貌,融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情,实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到20xx年,美丽乡村精品示范村达60个,市级美丽乡村全覆盖,省级新时代美丽乡村全覆盖。

      3、实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理,垃圾源头分类的村实现全覆盖,推广“垃圾不落地”等经验做法。到20xx年,188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制,切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市,巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果,深入推进“厕所革命”,推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。

      (七)坚持“平安护村”,消除乡村社会治理阻力

      1、构建立体化治理体系。深化“基层治理四平台”建设,全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等平台的运行效能。大力构建“防控人网+数据智网+全科地网+监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设,落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”,建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。

      2、完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、公安“一窗受理、集成服务”延伸至农村,提高响应群众诉求和为民服务能力水平。大力开展自防自治,积极推广“平安家园卫队”、“优秀人才”有益经验,不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍,分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇(街道)、村(社区)等,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。

      3、加强全科化网格建设。建设专职的“六+X”模式“全科网格员”队伍,发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用,确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”,依托网格建立党支部或党小组,推动党员干部就近、就亲、就熟联系服务群众,把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。

      (八)坚持“清廉正村”,规范乡村社会治理权力

      1、规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理,围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域,完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法,规范发包方式,加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设,构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求,完善清廉乡村评估体系,推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设,塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。

      2、全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”公开信息平台建设,完善“三务”公开目录,细化公开标准,建立数字电视、手机APP等多元化公开渠道,确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价,推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式,全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度,推行村组集体资金竞争性存放,全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。

      3、加大基层“腐败”惩处力度。加强乡镇纪委(监察办)规范化建设,推动监察职能向乡镇(街道)、村居基层延伸,强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作,打通全面从严治党“最后一公里”。

      五、方法步骤

      (一)启动阶段(20xx年7月—20xx年10月底)

      成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组,设立办公室并安排专职人员;召开县乡村治理体系建设工作推进会,明确责任,落实分工。

      (二)组织实施阶段(20xx年11月—20xx年10月)。

      1、细化方案。围绕“八个村”试点内容,细化相应的工作实施方案和工作计划,县领导小组办公室备案。

      2、氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用,广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效,营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。

      3、组织落实。根据试点细化方案,落实横向、纵向责任分工,鼓励试点先行,推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持,健全完善农村各项制度,深化和提升农村治理能力和服务水平。对照建设工作任务要求,固强补弱,确保成效。

      (三)总结阶段(20xx年12月底前)。

      及时总结试点工作中的好经验、好做法,做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作,形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时,完成总结报告,迎接评估鉴定。

      六、保障措施

      (一)完善工作机制。各级党委、政府要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置,作为打造新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制,县委、县政府成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组,下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹,明确推进计划,全面细化落实,狠抓督查考核。加强对乡镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核,纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。

      (二)明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”,大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”,以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”,加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“平安护村”,强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”,指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”,全面提升乡村法治水平。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”,指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。统战部门要做好统战、农村宗教等工作。财政部门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作,加强协调配合,形成工作合力。

      (三)加强要素保障。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,探索通过政府购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,优化乡镇(街道)干部队伍结构,集聚乡村治理人才骨干力量;制定实施乡村治理专题干部培训计划,开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用,及时总结提炼创新做法和有益经验,举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度,创新宣传方式,充分利用全媒体的传播优势,多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效,营造共建共治共享的浓厚氛围,凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。

    巡察反馈问题整改工作方案篇13

      按照X年X月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,X村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

      一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。X村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

      (一)统一思想认识,提高政治站位。成立X村巡察整改落实工作领导小组,联系领导X任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

      (二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

      (三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

      (四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为X村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

      二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。(X)驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

      责任领导:X。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持

      (X)X村“X,X”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“X,X”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“X,X”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

      整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导X已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。

      责任领导:X。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持

      (二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。(X)X村党支部X年度仅开展主题教育活动X次,第一、二、四党小组X年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在X年X月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

      整改措施:提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。整改时限:即知即改并长期坚持

      (X)X村X名村委会委员参加X县村干部公开招考,考录为其他村村文书后,至巡察时一直空缺。整改措施:经请示上级民政部门,其条件符合担任我村村委委员一职,我村不存在空缺村委委员的问题。整改责任人:整改时限:即知即改并长期坚持

      (三)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实不到位。X村X、X近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水,饮水农户对饮用水质不满意。

      整改措施:经镇分管领导和镇农业办积极对接X县润通公司,村委会积极配合,通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质,X村抓紧统筹镇村社干部力量,积极动员农户加快自来水入户进度,确保农户饮用水品质达标,解决水质差的问题。整改工程已于X年X月X日开始施工,截止X月X日,已接通X社X户,其余X户正在实施,预计X月底完成接水任务,X社X户,预计X月底整改完成。接通自来水之后,关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测,并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

      (四)农村房屋等级鉴定不够准确。X社X年脱贫户X家中现有住房X间,其中X间为土坯房,X间为X平方砖木结构房屋,鉴定为A级。整改措施:X社X年脱贫户X家中现有住房X间,其中X间为土坯房,X间为X平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定,该户X间土坯房与X间砖木机构房均为安全住房,重新鉴定为B级。

      三、建立常态长效机制,巩固巡察整改成果。X村认真贯彻落实市委巡察工作要求,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续深入抓好巡察反馈问题整改工作,继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,不折不扣坚决持执行,为我村的发展提供政治保障。

      (一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增加整改意识,紧紧围绕巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号,促进问题解决,对需要长期坚持的,明确责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保实效。

      (二)强化督查促落实。牢固树立“四个意识”,强化村“两委”干部的日常教育监督管理,进一步严明纪律,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。

      (三)健全机制促长效。在抓好整改的同时,更加注重治本、注重预防,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。